【创新案例】漯河市--技术护航，推动资助监管精准发展

近年来，面对资助项目的不断增加，资助政策覆盖面越来越广的新形势，漯河市紧盯“精准”、紧扣“精准”，全面深入贯彻“应助尽助、精准资助”的工作方针，构建全覆盖监管机制，确保资助信息真实、准确、有效。漯河市多次召开县区、市属中职学校业务骨干座谈会，开展多轮研讨，根据省资助中心指导意见，构建了基于“SQL”数据库查询技术的异常数据监管机制。具体做法如下：

建立核查数据库，实践解决问题。各县区收集辖区所有教育阶段在校学生数据，市属学校上报在校学生数据，协调同级人社部门提供技工学校在校学生信息，同级学籍管理部门积极配合资助中心开展工作。市资助中心对全市数据整合、梳理、分析，组建市级数据库，形成运用共享机制。

依托信息技术手段，全覆盖精准核查。漯河市经过不断实践，通过SQL”数据库查询技术，将中职免学费和国家助学金受助学生名单与全国中小学学生学籍信息库、全国学生资助管理信息系统、技工学校学籍系统、高校学籍系统等信息进行比对，同时对资助系统中三年前曾受资助学生、非学龄段学生、资助信息异常变动情况等进行交叉比对，及时有效地将不符合资助条件的学生信息从资助系统中删除、备注，有效避免重复资助现象的产生。

通过创新工作机制，打破资助新困局，解答“监管”和“服务”有效衔接的这个课题。运用SQL”数据库查询技术的异常数据监管机制，由原来的“追、退”资金转变为剔除拟资助名单，变被动为主动，工作更高效。另外较之前的工作模式有了一定提升：一是数据安全性更高。数据库的安全性比Excel安全系数高，运行稳定。开展工作中如出现断电、卡机等情况，即使没有时间保存，数据库的数据也不会丢失。数据库时刻以备不时之需。二是数据处理速度更快。SQL”数据库查询处理分析数据能力强、容量大，数据量越大越适合SQL来解决问题，可交叉比对的字段多，可呈现保留的信息全，不会因为数据量大而造成电脑死机。三是数据交叉比对能力更强。SQL”数据库查询数据交叉比对能力远远超出了Excel表格，一个小时可以比对完的数据，在Excel表格里面需要更长的时间，而且还不保证完全准确。

资助精准监管，意义重大。漯河市通过准确定位、主动求变、科学应变的工作方式，紧紧抓住精准监管的特点，以技术创新为抓手，完善政策保障体系，充分发挥SQL”数据库查询技术构建异常数据精准监管的机制优势，培育精准、高效、审慎的工作方式，激活着眼高效的资助新模式，定能做到应助尽助精准资助，完成“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的目标。