市直教育系统“阳光民生”建设工作实施方案

漯 河 市 教 育 局

印发《市直教育系统“阳光民生”建设工作

实施方案》的通知

市直各学校（幼儿园），机关各科室、局属各单位：

现将《市直教育系统“阳光民生”建设工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                 2018年7月17日       

市直教育系统“阳光民生”建设工作实施方案

教育是国计，也是民生，推进“阳光民生”是深化“阳光漯河”建设的具体举措。按照《中共漯河市委办公室 漯河市人民政府办公室关于深入推进“阳光漯河”建设的指导意见》（漯发〔2018〕 号）和《漯河市“阳光漯河”建设工作领导小组办公室关于印发<漯河市“阳光民生”建设工作实施方案>的通知》（漯阳光建办〔2018〕10号）文件精神，结合教育实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻落实习近平总书记关于加强扶贫和民生领域监督的重要指示精神，紧紧围绕群众关注的涉及教育领域民生事项，加大信息公开力度，明确公开重点，细化公开内容，全面提升民生事项的透明度，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。

（二）基本原则。坚持突出重点，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，推动教育领域非涉密、非涉个人隐私的民生事项全面公开，明确相关信息公开的主体、内容、标准、方式、程序。以公开促规范、促服务、促治理，促进教育事业健康有序发展。

（三）工作目标。该公开的全部公开,能上网的尽可能上网，让权力在阳光下运行，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，让人民监督权力，为办好人民满意教育提供坚强保障。

二、主要任务

（一）打造两个平台。线下公开平台。综合利用公告栏、电子显示屏、校内广播等载体进行公开，增强公开实效。线上公开平台。通过漯河教育网、校园网，以及对接阳光漯河网等线上平台进行公开。（牵头单位：行政办公室；配合单位：学校、电教馆等相关单位）

（二）突出三个重点。推进教育“放管服”改革信息公开。深化教育部门权责清单公开工作，积极推进教育政务服务，提高便民化水平。推进教育扶贫信息公开。围绕实施教育精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效等信息进行公开。推进教育重点工作信息公开。重点围绕着教育政策、发展规划、重点项目经费投入及使用等信息进行公开。（牵头单位：行政办公室；配合单位：人事科、基础教育科、规划财务科、职成教科等相关单位）

（三）覆盖四个学段。学前教育阶段，重点围绕学前教育布局、办学条件等进行公开。义务教育阶段，重点围绕中小学控辍保学情况、招生范围、招生条件等情况进行公开。职业教育阶段，重点围绕打造豫中南职教中心进展情况等信息公开。特殊教育阶段，主要围绕残疾儿童入学率、巩固率等情况进行公开。（牵头单位：基础教育科；配合单位：职成教科、学校等相关单位）

（四）推进五个项目：推进“阳光从教”项目。大力开展师德师风教育，围绕师资配备、师德考核等情况进行公开，建立违反师德曝光平台。推进“阳光收费”项目。公开收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、减免政策以及投诉、举报电话等，严格做到先公示后收费，自觉接受社会监督。推进“阳光工程”项目。学校基本建设和大宗物资设备采购的计划、招投标、经费使用情况进行公开公示。推进“阳光食堂”项目。学校食堂必须做到“三公开”，即学校食堂原料采购情况公开；饭菜价格公开；食堂财务收支公开。推进“阳光资助”项目。加强资助工作的公开、公正，“阳光”进行，对经学校资助审核认定享受国家助学金的学生予以公示，广泛接受社会监督。（牵头单位：行政办公室；配合单位：师训科、基础教育科、规划财务科、体卫艺科，学生资助管理中心、学校等相关单位）

三、工作步骤

（一）做好统筹谋划。市直教育系统各责任单位和涉及到的有关部门要站在全局高度做好教育信息公开工作的统筹规划，制定切实可行的实施方案，明确责任领导和工作人员、目标任务、工作措施、工作步骤等事宜。（2018年7月27日前完成）

（二）梳理公开事项，编制公开目录。针对2018年教育领域资金和民生事项，采取分级梳理方式，明确每个事项的公开内容、责任主体、规定时限、公开方式、公开程度等要素。市直教育系统市级责任单位负责梳理市级相关部门的公开事项，编制详细的公开目录；各县区负责梳理辖区相关领域公开事项，编制详细的公开目录。（2018年9月底前完成）

（三）配合建设“阳光民生”信息公开平台。平台由市级平台和各县区子平台组成，市“阳光漯河”建设工作领导小组办公室牵头、各县区配合建设。利用网站、手机APP、微信公众号等多种形式全面实现网上公开。同时，按照线上线下同步公开要求，各相关部门要建设线下公开栏，方便群众查看和监督。（2018年10月底前完成）

（四）全面对接推广。组织参加全市有关部门对“阳光民生”信息公开平台的建设、运行情况观摩活动，全面推广应用“阳光民生”信息公开平台，便于群众查询和监督。（2018年11月底前完成）

（五）建立长效工作机制。建立完善“阳光民生教育板块”的长效运行机制、信息资源共享机制和各种运行管理制度，同时推动“阳光民生教育板块”平台与“互联网+政务服务”平台的有机融合、平稳运行。（2018年12月底前完成）

四、工作要求

（一）抓好组织实施。市直教育系统“阳光办”负责日常工作指导、协调、督导和检查，及时解决推进工作中遇到的困难和问题。各责任单位要压实责任，建立健全推进机制，确保工作顺利推进。

（二）开展考核评估。市直教育系统各责任单位要把“阳光民生”建设工作纳入党风廉政建设目标考核体系，加大督促落实力度。同时要畅通群众投诉举报渠道，强化对民生信息公开工作的社会监督。

（三）强化监督问责。市直教育系统“阳光漯河”建设工作领导小组办公室要加强日常督导检查工作，对工作推进落实较好的，予以通报表扬；对落实不到位的，予以通报批评；对违反有关规定、不履行职责并造成严重影响的，按照有关要求追究相关单位和人员的责任。